原标题：浙江苍南城管执法时殴打拍照路人起冲突
官方通报称被打路人无大碍，5城管被围观群众打伤
南都讯 昨日，浙江温州苍南县官方发布通报称，4月19日，该县灵溪镇城管在一路口整治占道经营时，与过路群众黄某发生冲突。冲突中，黄某受伤。黄某后被送往医院接受治疗，经医生诊断身体无大碍，将继续留院进行观察。随后有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，5名城管人员被围困殴打。后公安部门组织人员进场劝离群众。现场秩序基本得到控制，受伤的5位城管工作人员送医院治疗。经诊断，2名工作人员创伤性失血性休克，目前病情危重，正组织抢救；3名工作人员多处软组织受伤。截至当晚6时30分，围观群众被劝离，现场秩序基本得到控制。
官方通报案情
根据苍南官方19日晚发布的通报消息：4月19日，灵溪镇城管在灵溪大门路与康乐路路口整治占道经营时，与过路群众黄某发生冲突。冲突中，黄某受伤。黄某后被送往医院接受治疗，经医生诊断，黄某身体无大碍，情绪稳定，将继续留院进行观察。
据悉，昨日上午9时许，灵溪镇城管局组织人员在大门路与康乐路交叉口执法时，发现沿街一商户把煤气灶等商品摆放在过道上，存在违法占道经营行为。执法人员当即要求商户按规定摆放商品，停止占道经营，该商户不予配合，并阻挠城管的执法。其间，黄某刚好路过此地，并用手机进行拍照，在执法人员要求其停止拍照行为无果后，双方发生冲突。冲突中，黄某受伤，引发附近群众的围观。执法人员报警，县110及时赶往现场进行处置，120第一时间将黄某送往县人民医院进行救治。
午后，有人在网络上发布“城管打人致死”的谣言，致使围观群众聚集，秩序混乱，5名城管人员被围困殴打。鉴于现场情况，下午4时许，公安部门组织人员进场劝离群众。现场秩序基本得到控制，受伤的5位城管工作人员已送医院治疗。经诊断，2名工作人员创伤性失血性休克，目前病情危重，正组织抢救；3名工作人员多处软组织受伤，正接受治疗。
目击者的讲述
据一位目击者介绍，被打的男子黄某今年36岁，是苍南腾洋人。
一名林姓司机称，他目睹了城管打人的全过程。“一个卖锅具灶具的年轻女人把货品摆在了一家商店的门口，城管不让她摆。”林师傅说，“这个女人的货没有堵塞道路，她只是摆在店门口。当时城管执法态度很粗暴。”
之后，城管发现其执法过程被一名路人拍下，便大声质问这名路人“你拍什么！”路人说“我没拍”，城管称“那你把手机给我”，便引发了双方的肢体冲突。城管人员先用拳头击打这名男子，将其打倒在地后改为用脚踢，男子吐血。
林师傅说，参与执法的城管共有十多人，其中七八人身穿城管制服，其他人穿便衣，他认为这些“便衣”都是城管雇来的“临时工”。
“打人持续了一分多钟”，林师傅说，男子倒在地上约半个小时后120赶到。
陈先生工作的诊所就在事发现场附近，他听说有人被打，出门看到，黄某正被3个人围殴。打人者没有使用其他工具，用拳头不停击打黄某，黄某蹲下躲避袭击，打人者便改用脚踢。“其中一人穿着皮鞋，一脚踢在黄某的胸部，我看到他被踢得吐血。”陈先生说。
“他被打晕，脚也在抽搐。”陈先生说，很多群众在现场围观，也有人曾试图劝阻，但是这些人还威胁要打其他人。10多分钟后110赶到，20多分钟之后，120赶到现场。
看到黄某被打的还有在苍南某学校工作的陈老师。他目睹5个人围住黄某，其中2人穿着城管制服，另外3人穿便衣。在黄某被打倒在地昏迷之后，穿着制服的城管队员跑掉，没穿制服的打人者则被群众围堵。
陈老师告诉南都记者，苍南本地不少人对城管“临时工”非常反感。他说，当地计生、拆违等工作经常由雇来的“外地人”执行。
这些“便衣城管”的真实身份未得到官方证实。
被打路人伤情
事件发生后，一度有消息称被打的黄某在送医或转院途中死亡。昨日下午，苍南县委对外宣传办公室、苍南县人民政府新闻办公室官方微博称，经医生全面检查，该伤者并无大碍，情绪稳定，医院将对该伤者继续留院观察。
下午4时许，南都记者致电苍南县人民医院，该院外科一位工作人员称，黄某于上午被送至外科治疗，但是下午他自己要求转院，已经离开该院。该院办公室另外一名工作人员也称黄某“应该没有生命危险”。
《温州都市报》昨日下午5时21分发布微博称，苍南人民医院医务科科长黄小艺介绍，被打者黄某于上午9点30分送到该院，目前伤情稳定，无生命危险。在家属要求下，下午转往温州附一医接受进一步治疗。针对网传被打者吐血情况，黄小艺称，伤者确实嘴外有血，但属口腔黏膜破裂出血症状。
温州网昨晚报道称，19日17时50分黄某已被送到温州医学院附属第一医院新院区，黄某正在输液。
群众围堵城管
陈先生告诉南都记者，打伤黄某的几名“便衣城管”行凶后被现场群众一度围堵。“当时他们跑上一辆大巴，想要开车离开，但是人群将他们围住。有的群众把车胎的气放掉，这些打人者无法离开现场。”
南都记者了解到，将打人者堵在车里后，部分群众持砖块、木棍等砸破了车窗、车门，导致车内几人受伤。网络流传的照片显示，围观群众围住一辆黄色的巴士，车内至少有3人受伤，警察和特警围在大巴周围。
“黄某的家属昨天下午到了事发现场”。陈先生说，当时家属情绪激动要打行凶者。
陈老师也向南都记者证实，黄某的家人来到现场，后来现场围观的群众越聚越多。他看到3人被困在大巴中，并被砸伤，浑身是血。到昨日下午5时许，现场群众掀翻了一辆赶去救治的救护车。
苍南职业中学高一学生朱某告诉南都记者，群众将载有打人者的大巴围住，双方僵持到下午两点左右，群众开始砸车玻璃，将车内人打伤，后有警察过来将大巴挡住。
高三学生黄某称，“城管”被群众打伤后不能动弹，救护车来了之后，在救护人员将伤者抬出时，现场群众“开始踢救护车，把救护车推翻了，外地人就倒在车里了。”
昨晚7时，苍南县公安局政委曾雪峻告诉南都记者，现场已经疏散，但是不愿意透露其他情况。
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争创“文明县城”突然加强执法？
灵溪镇位于浙江东南部，常住人口约25万，为苍南县的中心镇之一。灵溪镇共有八条街，此次事发地点在四街，旁边有一菜市场，菜市场对面经常有小贩摆摊卖货。灵溪镇一高中学生黄某告诉南都记者，近日灵溪镇路边连早餐摊都不让摆，但平时“在菜市场对面摆摊是很正常的”。
多位受访者认为，最近加强的城管执法与灵溪镇正在争取“省级示范文明县城”有关。这一考评涉及130项测评内容和271条测评标准，灵溪镇委主办的灵溪政务网将“文明县城”列为中心工作。4月17日，也就是事发前两日，浙江省文明办主任龚吟怡率调研组来灵溪县就考评一事进行过实地调研。
南都记者检索发现，自2月以来，苍南县就开始为考评做宣传工作。3月10日，灵溪县委、县政府召开了争创省级示范文明县城誓师动员大会，镇委书记黄荣钢提出要“突出六大整治，狠抓四类指标”。“六大整治”指的就是“乱停乱放、非法运营、小区环境、违法建设、工程运输车辆、油烟噪声扰民”。
“灵溪镇以前执法不严格，但这周开始突然严格起来。”目击者肖先生称。他说，除了去年拆违过程中，拆违人员将一拍照群众打伤，此前灵溪镇从未发生过如此暴力的事件。
4月18日，灵溪政务网发文称，在灵溪各街桥头，对占道经营等现象，“文明劝导员”会“耐心劝说”，说“请您把摊位挪一挪，不能摆在桥上”。
但是市民的这一说法并没有得到官方证实。昨日，苍南县委宣传部一位林姓工作人员回应南都记者称，城管是在进行日常对占道经营的执法行动，该行动是否与创文明城镇一事有关需向城管办核实。但南都记者昨日多次致电城管办，电话均无人应答。
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发表于 2014-4-20 20:36
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