[遂宁市]230元退耕还林补助连续多年被侵占，村民无助相求（遂宁市委回复）

文批全

尊敬的上级领导：
    我们是四川蓬溪县高升乡小东村的村民，于2003年实施了退耕还林工程，经上级检查验收合格，及时下拨了补助款。按《退耕还林条例》之规定，任何单位和个人不得以任何理由克扣和冒领，但我村支部书记衡全根本不理会这些，不顾村民的强烈反对，私自以抵扣各种款项为名，大肆冒领和侵占我们的应得补助。更有甚者，文长全、郑贤木等多户村民十多亩的补助多年都未领到一分，全数被其侵占！这几年他侵占我们的退耕还林补助多达数万元，我们向县、乡多次反映都无人管，无处伸冤，只得集体上访，希望上级领导调查核实，彻底清理小东村财务，按《退耕还林条例》之规定，责令其退回侵占我们的退耕还林补助。
     此致
敬礼！
                       蓬溪县高升乡小东村全体村民
                       联系人：文批全
                       电话：13629088810
    附：联名上访签名，扣款发票

附遂宁市委宣传部回复：

中共遂宁市委宣传部
关于反映蓬溪县高升乡小东村支书违纪抵扣退耕还林补助款的复函

四川省新闻中心、四川新闻网：

　　３月１５日，我市收到贵单位反映蓬溪县高升乡小东村支书违纪抵扣退耕还林的调查函，市政府对此高度重视，立即安排市林业局、市财政局和蓬溪县政府调查核实。３月１６日，市林业局和市财政局的领导领相关科室负责人，会同蓬溪县有关单位人员，到蓬溪县高升乡小东村进行了实地调查，查阅了小东村退耕还林专户台帐，了解了有关乡干部、抽样走访了小东村部分退耕农户，询问该村支部书记衡全，现将有关情况回复如下：

　　一、调查情况
　　蓬溪县高升乡小东村于２００３年实施退耕还林３２０亩。通过调查，小东村支部书记衡全，将部分村民退耕还林补助款用于抵舞历欠，缴入村集体帐户并已做帐，情况属实，但不属于个人冒领和侵占。涉及农户有郑贤木、郑贤贵、文长全、文长福、刘仁同共５户，涉及退耕还林面积１１.７亩，抵扣资金共计６４３７.３元。
　　
　　二、处理情况
　　由于以上农户多数是多年外出打工不归或举家外迁，未主动解缴农业税和其他款项，村委会不得不通过各种渠道借垫资金完成上缴入库任务，在发放退耕还林补助时，进行了部分抵扣来化解债务，不属于该村支书衡全个人侵占。根据退耕还林补助金任何人不得截留，抵扣和挪用他用的退耕还林政策，已作出如下处理：

　　已抵扣郑贤木、郑文长全等５户退耕还林款（含粮食变卖款），共计６４３７.３元，除扣除集体请人植树造林和管护费用外（村、社凭务工人员领款签字的花名册），３月１９日上午已归还存入专户４２０９元，余款由蓬溪县政府责成高升乡政府于３月底前全部归还至乡财政退耕还林专户，并及时通知本人领取。

　　对于有关人员，将分清责任由蓬溪县按政策作出处理。

　　市委、市政府领导一再表示，非常感谢贵单位帮助我市化解社会矛盾，维护社会稳定，还请今后对我市的工作继续给予关心与支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共遂宁市委宣传部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００７.３.２３

麦蚊儿

这是严重违反国务院《退耕还林还草条例》行为，明显是利用退耕还林补助款代扣其他费用，国务院关于退耕还六不准中明确规定：不准代扣代缴各种税费。并且要求补助款必须直接发到退耕农户手中，由农户自愿交纳各种税费。

野笏

谢谢楼主对社区的支持！

请楼主先看看“群众呼声”发帖公告。

同时有个疑惑，为什么票据里会出现公路款、水费等票据呢？

抵拢倒拐

[em02]楼主那里怎么和我们这里不一样，2005年杂还有农民负担？公路款和水费又杂回事？

而且退耕还林补助应该是依据本人的林权证领取的啊。

不应该

文批全

    退耕还林补助按每亩每年230元领取，生态林暂定领取8年，经济林暂定领取5年。《退耕还林条例》规定任何人不得克扣和冒领，但衡全以抵扣历欠、公路集资、水费、农业税等名义侵占我们的退耕还林补助。国家规定从2002年起，暂停收取历欠（即原有提留等），公路集资属强行非法集资，水费按川办函2005（110）号文件第四条之规定，农业用水免征水费，这属乱收费，农业税已取消，以上皆是非法乱收费。并且我村郑贤木、郑贤贵等多户的十多亩退耕地三年之补助全数被衡侵占，收据也不开，实在是太不象话了。

野笏

已将此帖转至相关部门，请等待........

langkemm

已将此帖转至相关部门，请等待........

放眼望

我就是这个乡的林业员，连续举报此事件多年，在我的博客中有详尽的记述，本人有确凿的证据能够证明这是事实，如有不实，本人愿承担一切后果！

野笏

今天收到遂宁市政府对此事的回复，详情如下：

野笏

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共遂宁市委宣传部
　　　　　　　　　　　　关于反映蓬溪县高升乡小东村支书违纪抵扣退耕还林补助款的复函

四川省新闻中心、四川新闻网：

　　３月１５日，我市收到贵单位反映蓬溪县高升乡小东村支书违纪抵扣退耕还林的调查函，市政府对此高度重视，立即安排市林业局、市财政局和蓬溪县政府调查核实。３月１６日，市林业局和市财政局的领导领相关科室负责人，会同蓬溪县有关单位人员，到蓬溪县高升乡小东村进行了实地调查，查阅了小东村退耕还林专户台帐，了解了有关乡干部、抽样走访了小东村部分退耕农户，询问该村支部书记衡全，现将有关情况回复如下：

　　一、调查情况
　　蓬溪县高升乡小东村于２００３年实施退耕还林３２０亩。通过调查，小东村支部书记衡全，将部分村民退耕还林补助款用于抵舞历欠，缴入村集体帐户并已做帐，情况属实，但不属于个人冒领和侵占。涉及农户有郑贤木、郑贤贵、文长全、文长福、刘仁同共５户，涉及退耕还林面积１１.７亩，抵扣资金共计６４３７.３元。
　　
　　二、处理情况
　　由于以上农户多数是多年外出打工不归或举家外迁，未主动解缴农业税和其他款项，村委会不得不通过各种渠道借垫资金完成上缴入库任务，在发放退耕还林补助时，进行了部分抵扣来化解债务，不属于该村支书衡全个人侵占。根据退耕还林补助金任何人不得截留，抵扣和挪用他用的退耕还林政策，已作出如下处理：

　　已抵扣郑贤木、郑文长全等５户退耕还林款（含粮食变卖款），共计６４３７.３元，除扣除集体请人植树造林和管护费用外（村、社凭务工人员领款签字的花名册），３月１９日上午已归还存入专户４２０９元，余款由蓬溪县政府责成高升乡政府于３月底前全部归还至乡财政退耕还林专户，并及时通知本人领取。

　　对于有关人员，将分清责任由蓬溪县按政策作出处理。

　　市委、市政府领导一再表示，非常感谢贵单位帮助我市化解社会矛盾，维护社会稳定，还请今后对我市的工作继续给予关心与支持！

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共遂宁市委宣传部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００７.３.２３

野笏

感谢遂宁市委宣传部的回复！

放眼望

    虽然遂宁市委宣传部的回复不详细，但至少能证明遂宁市纪委和蓬溪县纪委在弄虚作假。遂宁市纪委曾以“遂纪通[2005]4号”文件形式明确高升乡退耕还林已全面整改，但实际上根本就没有得到纠正，其中包括小东村支部书记衡全侵占本村退耕户补助两万余元，除公路集资上缴乡财政7000元（他领取了手续费），其余现金都被其侵占。

文批全

按《退耕还林条例》，不允许抵扣任何款项，如何解释？补助应该由乡政府直接兑现给农户，但个别乡干部同衡全私自冒领和抵扣就应该吗？全村家家户户都有抵扣的现象，请上级按规定完全责成衡全退还给我们！感谢四川新闻网的帮助。

文批全

        全体村民联名上访强烈要求退还退耕还林补助

    我们是四川蓬溪县高升乡小东村村民，我村于2003年实施了退耕还林工程，但我们的补助被村支部书记衡全冒领和侵占达2万余元。我们多次向上级反映，均无人责成其退还，这次却认定只侵占了5户的，其实全村未被侵占、抵扣的只是极个别，退耕户几乎全部都有抵扣，且有详尽的证据——衡全开据的收据。按《退耕还林条例》规定，任何人不得以任何理由冒领和抵扣，否则以贪污论处。但我们只要求将我们应得的补助如数退还给我们，希望上级领导尊重事实，责成其早日退还。
                     联系人：文批全
                     电  话：13629088810
附：部分村民被扣款详表

小东村部分退耕户被扣款详单   金额：元
社  姓名   公路集资   历欠等

2社伍显金    200
     伍云兵    150
     付志明    50

3社艾明清    200
     艾远松    100
     艾建平    200
     申小兵    50
     艾国华    150
     艾平华    200
     申群军    100
     申群超              100
     申光华    200     115

4社吴茂华    150
     段恒谷    100
     段守刚    150     102.5
     段守强    200     204
     段恒凤    100     4
     邓怀容    200
     段守勇    200      154.9
     段守付    200      423.3
     段守兵               37.5
     黄碧清               490.93
     段守军    150
     邓怀松     50         50
     邓怀洪                67.5
     段恒平                13.6
     艾远华    200
     艾永定    100
     艾远书    150
     邓怀付    300       2.5
     邓云智                150

5社文其云    250
     文长军    200       5.6
     文大兵    100       33
     段恒余    150       500
     蒋治林    200       29.5
     段恒付    200
     文大朋    150       100
     段恒光    150       16
     蒋华银    50
     段恒富    200

6社文其贵    150
     文华平    200       229.2
     文长国    50         254.62
     曹继高    200
     文建国    200
     曹继强    200        308

7社王学友                  138
     段超群    150
     刘素容    50
     刘建国    150
     刘   军    100
     唐永安    50
     唐永兵    50
     伍明海    50

8社付思得                 358.8
     王海兰                 100
     王德福                  699.2
     蒋世伍                  29.5
     胡   刚    150

   60户      7250         4717.15     
合计：11967.15

小东村退耕三年全被侵占户：    单位：亩、元

社   姓名    退耕面积     金额
4   廖碧芳     0.4        276
     吴   兵     0.4        276

5   郑贤木     3.5        2415
     郑贤贵     2.4        1656
     刘仁同     2.55       1759.5
     文长全     2.25       1552.5
     刘   华     1.05       724.5
     文长福     1            690
     文大礼     0.5         345
合计  9户      14.05      9694.5

 

 

 

 

 

放眼望

市委宣传部的回复不符实，明明侵占两万余元，却说只有六千余元，而且至今分文未退，详情请看我的博客。

放眼望

详情已转至中共中央政治局，纸是包不住火的，遂宁市纪委长期弄虚作假为何得不到纠正，社会良知何在！