近日，省委、省政府印发了《关于健全“一老一小”服务体系的实施方案》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求各地、各部门结合实际认真贯彻落实。
《实施方案》明确了10项重点工作，提出要完善婚假和生育休假制度、实施育儿补贴政策、加强住房政策支持、优化医疗保障服务、大力发展普惠托育服务、推动养老服务扩容提质、培育发展养老育幼相关产业、推进适老化适儿化改造、强化养老育幼服务要素保障、构建全龄友好型社会。
《实施方案》要求，建立推动人口高质量发展协调机制，统筹推进“一老一小”工作，省直有关部门强化协调联动，市县建立健全相应工作机制，推动政策落地见效。
2027年全省普惠托位占比达60% 对符合条件的机构给予每人每月200元补贴
近年来，我省人口出生率总体呈下降趋势，经济负担、子女照料等现实问题已成为制约生育的重要因素。在答记者问环节，省卫生健康委主任徐斌介绍了我省在生育支持方面的一系列政策措施和具体安排。
徐斌表示，四川近期印发的《关于健全“一老一小”服务体系的实施方案》，聚焦我省人口发展面临的突出挑战，打出一套生育支持的“组合拳”，全方位推动生育友好型社会建设，致力于让每一个家庭都能安心生育、放心养育。
国家育儿补贴政策出台后，我省将迅速行动，及时细化实施方案，明确申领条件、程序和发放时限等具体事项，确保补贴政策精准落地，切实为生育家庭送去实惠，把好事办好、实事办实。
四川将统筹多渠道资金，加快推进托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，鼓励用人单位办托、社区嵌入式托育、幼儿园托班等多元化托育模式发展。通过增加公建托位供给，提高普惠托位占比，到2027年全省普惠托位占比达到60%，让更多家庭享受到便捷优质的托育服务。
将会同有关部门加快制定收费和补助政策，对普惠托育服务实行限价管理，并对符合条件的机构按照每人每月200元的标准给予补贴。同时，深入开展托育服务质量提升行动，加强监管，提高服务的安全性和规范性。
将围绕婚前、孕期、围产期、产后、婴幼儿等时期，着力为妇女儿童提供系统规范的优生优育全程服务。持续开展婚检、孕检、增补叶酸、新生儿疾病筛查等服务项目，完善出生缺陷防治和干预救助网络。全面开展早孕关爱行动，推进生育友好医院、儿童友好医院建设，让群众怀得开心、孕得安心、生得放心、育得舒心。
6月13日，省政府新闻办在成都举行新闻发布会，介绍健全“一老一小”服务体系实施方案有关情况。住房城乡建设厅副厅长樊晟在回答记者提问时表示，四川将从住房保障、购房支持、公积金支持等三个方面推动住房政策向多子女家庭倾斜，以减轻这些家庭的经济负担和育儿成本。
据介绍，住房保障方面，四川将适当配置三居室、四居室保障性租赁住房房源，并在户型、楼层选择方面给予优先支持，更好满足多子女家庭住房需求。购房支持方面，各地在一般购房补贴基础上，对购买新建商品住房的多子女家庭，额外给予专项购房补贴；同时，在各类拆迁安置中，对选择房票安置的多子女家庭，给予额外奖励，通过提供专项支持减轻多子女家庭购房压力。公积金支持方面，四川不仅明确了多子女家庭申请公积金贷款的最高额度和租房提取额度均上浮不低于20%，而且提出多子女家庭租住保障性租赁住房可按实际租金提取公积金。
加快公共场所无障碍环境建设是完善“一老一小”服务体系的重要方面。樊晟说，四川将采取三项措施推动公共场所适老化适儿化改造。一是开展城市公共空间适老化适儿化改造，优化公共厕所布局，增设第三卫生间，完善儿童专用洁具、母婴休息等配套设施，在城市更新中优化校园周边步行设施，开展人行道净化行动。二是推进无障碍适老化设施改造，在城市建筑、道路、公共设施建设中落实无障碍要求，规范盲道、坡道、扶手、无障碍电梯等设施设备建设和管理，规范无障碍停车位设置，完善无障碍标识引导和衔接通道，建立长效管理维护机制。三是支持有条件的既有住宅加装电梯，统筹省级财政既有住宅加装电梯专项资金给予奖补，同时支持符合条件的业主提取住房公积金和住宅专项维修资金用于既有住宅加装电梯；把电梯更新纳入公积金提取范围，强化财政补贴与公积金支持双轨并行，进一步加大对适老化适儿化设施改造的支持力度。
樊晟表示，“十五五”期间，四川支持既有住宅加装电梯“能加则加、愿加快加”，全省计划每年加装4000部电梯，积极争取继续给予每部8至10万元的奖励补助。
6月13日，省政府新闻办在成都召开“解读《关于健全“一老一小”服务体系的实施方案》”（以下简称《实施方案》）新闻发布会。四川省人力资源和社会保障厅副厅长李静在回答记者提问时表示，四川正按程序修改《四川省人口与计划生育条例》，依法办理结婚登记的夫妻享受婚假20天、参加婚前医学检查的增加5天。
四川延长婚假主要基于什么考虑？以及婚假政策如何落地？
对此，省人社厅副厅长李静表示，这次方案明确提出，“按程序修改《四川省人口与计划生育条例》，依法办理结婚登记的夫妻享受婚假20天、参加婚前医学检查的增加5天。这次调整，综合考虑了四川经济社会发展实际、用人单位负担和职工诉求等多方面因素。”
第一，结婚是人生大事、家庭喜事，得让大家有充裕的时间把事办好。结婚要准备的事情很多，婚前体检、登记领证、筹备婚礼、蜜月旅行等等，原来的假期有些短，很多人都反映“不够用”“不尽兴”。延长婚假，就是要多给大家一些时间，把结婚这件人生大事办得更从容、更圆满，减少点“甜蜜的烦恼”。
第二，婚假是职工的权益，得实实在在给大家保障好。休息休假是法律赋予劳动者的基本权利。现在年轻人工作都挺忙的，压力也不小。结婚这么重要的时刻，让大家能安心休假，好好陪陪爱人、家人，更好平衡工作和生活，这也是对大家劳动付出的尊重。
第三，家和才能万事兴，得把千千万万个小家的建设支持好。小家幸福，大家（社会）才和谐美满。现在省里特别重视人口发展，努力为大家创造更加友好的婚育环境。这次延长婚假时间，支持新婚家庭建设，让小两口有更多时间相处、规划未来生活，也可以更好地营造一个更温暖、更友好的社会氛围。
“我们将积极配合省卫生健康委加快推进修订《四川省人口与计划生育条例》，用法律的形式固定下来。这项政策具体的施行时间以修订后的《四川省人口与计划生育条例》为准。”
（川网传媒·四川手机报记者 李瀚林 黄睿）
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发表于 2025-6-13 12:48
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