从中英《南京条约》与“中美经济会谈成果”看西方干涉他国内政

夜半挑灯看吴钩 · 发表于 2023-9-1 22:29

2023年5月18日到10月8日，英国大英博物馆举办中国特展“晚清百态”。最近，展品中的英国与清政府签订的《南京条约》原件引起了关注。

《南京条约》又称“万年和约” 、“江宁条约” ，是中国近代史上第一个不平等条约。该约于1842年8月29日，由清廷代表耆英、伊里布、牛鉴与英国在南京签订，标志着第一次鸦片战争的结束。

不过，我们的教科书上介绍《南京条约》只有割让香港、赔偿、五口通商、协定关税等五款。其实《南京条约》共有十三款，其中第一款很少人知道。

第一款是：“嗣后大清大皇帝、大英国君主永存平和，所属华英人民彼此友睦，各住他国者必受该国保佑身家全安。”

这一款意思就是说，从此华英人民彼此和睦相处，两方臣民各在对方疆土之内享有人身、财产之完全的保护。换言之，要求清政府必须保障在中国的英国公民的人身和财产安全，英国政府也必须保障在英国的中国公民的人身和财产安全。

现在都知道，重视人身和财产权是现代文明的特征，但在那个时代，大清并不明白这些。清政府并不支持本国百姓到“他国”谋生，不但不支持，甚至把那些到“他国”谋生的人视同叛国者。非但不肯提供“保佑”以让他们“身家全安”，反倒是将他们严惩。

有人说，这一款英国的目的是保护英人在大清的人身权、财产权。可是，毕竟这一款的责任是对等的，要怪就怪大清愚昧无知自私，不愿睁眼看世界，根本不懂世界贸易的意义。

其实，早在1215年，英国就制定了著名的大宪章，当时还没有大清，中国还是南宋时期。大宪章规定人身权未经合法审判，任何人不得侵犯，个人财产权神圣不可侵犯，王权在于法下，公权是不能随便冒犯私权。

所以，英国以条约的形式，将一种全新的观念灌输给中国人，无异于提醒大清明白两国矛盾和满清落后之关键。为了强调其重要性，这一条被列入《南京条约》第一款。

然而，大清完全没有意识到这一点，即使是今天，不少学者对《南京条约》第一款不以为然，甚至认为是礼节性的条款，被长期忽视，教科书也不提，所以很少有人知道这一条了！

保护公民的人身权和财产权是西夷富强的必由之路，大清却惘然无知；人身权和财产权是人的最重要的基本权利，也是现代文明的思想基础，早成了世界共识，我们却视而不见！《南京条约》变成了典型的鸡同鸭讲，对牛弹琴。

180年前，英国人将对人身权和财产权的保护写入《南京条约》第一款，足见其重要。但大清的眼中只有“坚船利炮”，没有人发现国运兴衰和民族荣辱的规律，其实就隐藏在《南京条约》的第一条中。直到现在，我们还是没有真正理解这一条对于一个现代文明国家的重大意义。

有意思的是，2013年7月13日，《中国经营报》官微发表了一条消息：

【中美经济会谈结果：中方承诺改善民生】做为此次中美经济会谈结果之一：中方承诺将在"十二五”时期将社会保障和就业支出占财政支出比重提高2个百分点左右。中方将改革征地制度，依法保障农民合法权益，提高农民在士地增值收益中的分配比例。

不要小看了这2%，2013年中国财政总支出为14万亿元，这2%已经是一个天文数字了。在美帝的敦促下，我们决定将社会保障和就业支出占财政支出比重提高2%，不知道有多少老百姓会受益啊！

中方还承诺将改革征地制度，提高农民在士地增值收益中的分配比例，这绝对是中国农民的福音！

然而关注民生，提高本国老百姓生活水平，解决民生问题，不就是本国的天职吗？何需美国来“关心”我们的民生问题吗？我们干嘛要向美帝保证善待自己的人民？

180年前，英国以《南京条约》要求大清关注人权问题。现在，美帝又来“关心”中国的民生问题，还要求我们向它承诺。看来，西方国家干涉他国内政，已经到了无处不在无以复加的地步了！