据《每日经济新闻》报道,经济学家、中国社科院国家高端智库首席专家、学部委员蔡昉日前接受媒体专访时表示,义务教育年限从现在的9年延长到12年,甚至15年都是可以的,这是最实在的真金白银的人才红利。
蔡昉表示,中国经济过去高速增长,很重要的一个原因就在于我们通过“普九”、扩招,大幅扩大受教育年限,促使人力资本快速改善。每一年都有大量新成长劳动力从学校涌现出来,这部分人永远比他们的前辈受教育程度高,因为我们国家的教育发展比较晚,年龄越大,往往受教育程度越低。
但随着“普九”、扩招两个效应过去,下一步要推动人才红利加快形成,就必须找到更有作用的大规模新举措,最好的办法就是扩大受教育年限,把义务教育往前、往后各延长两到三年,覆盖4岁~18岁年龄人口。
蔡昉表示,今后青少年在学人口会越来越少,这是一个不利情况,也是人口负增长的必然表现,但它同时也带来了一个优势——如果把义务教育延伸,4岁到18岁的受教育人口和劳动年龄人口之比,即义务教育负担率,从现在到2035年,将是下降最快的时期。
假如你有一笔钱,过去你得管一个孩子上学,现在只需要管“半个”,你可以负担的支出就更充分了。同时,根据相关法规,公共教育支出占GDP比重不能低于4%,经济增长还在继续,公共教育支出今后也会跟着增长。所以,教育经费在增加,需要花钱的人数在减少,理应能够做到更好的教育质量、更宽的义务教育年限。
蔡昉的观点得到不少网友认同,“延长义务教育年限,一方面可以给家庭减轻教育支出压力,另一方面也能缓解初中分流等教育焦虑。”“就业形势越来越严峻,教育规划也要与时俱进。”“支持!尤其希望将幼儿园及幼儿托管纳入义务教育。”
也有网友提出不同观点,“人人都是大学生了,大学生就不值钱了,到头来就业一样卷,最后是既浪费了孩子的时间,又耗费了父母的钱和国家的教育资源。要解决就业问题,关键还是要提升教育质量,着力培养特色人才。”
从媒体报道来看,有关延长义务教育年限的讨论已持续多年,关注度很高。北京外国语大学教授、北京市教育法治研究基地执行主任姚金菊曾表示,建议延长义务教育年限有其理由及背景,体现为应对教育内卷、解决劳动人口不足、提高民族素质等方面。延长义务教育期限并非不可考虑,但何时考虑、延长哪一学段为义务教育、延长期限等,均需国家统筹推进。
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