县区市的平列——八上“综合性学习”

磁场2016

县区市的平列——八上“综合性学习”

教材

    2022学年八年级上册“综合性学习”，152页：

    全班同学分成若干小组，分别推荐和评选出本组认同的“文化遗产项目”。可以是本乡镇、街道的项目，也可以扩大到县、区、市的范围。

浅析

    行政区划的呈现似有欠严谨。

    依语意，“本乡镇”与“街道”平级，“县”、“区”、“市”平级。所谓有欠严谨，主要指后者，因“区、市”平列易生歧解。

    我国行政区划由省级行政区、地级行政区、县级行政区、乡级行政区组成。

    一般而言，乡级行政区可对应教材所述“乡镇、街道”，但县级行政区对应“县、区、市”则有一定问题——区、市均有低、中、高三级之分，不宜混为一谈。

    “区”的低中高三级：低级，县辖区（乡级）；中级，地级市辖区（县级），高级，省级市辖区（地级）。

    “市”的低中高三级：低级，县级市；中级，地级市；高级，省级市（如省级市直辖市上海，或如副省级市广州）。

    或曰，把“区”默认为市辖区，把“市”默认为县级市，不就行了?

    答曰，如此默认，前者取中级，后者取低级，标准不一，随心所欲，不足为训。

    一般的默认，区为地级市辖区（县级），取中级；市为地级市，取中级：取向均一。但这样，文中的县、区就与市不同级了，即县、区平级（县级），而市则高了一级（地级），三者不可平列，不可如课文般呈现“也可以扩大到县、区、市的范围”。

    课文可考虑改为（加注）：

    也可以扩大到县、区、市（注）的范围。

    注

    “区”，此处指地级市辖区；“市”，此处指县级市。

    也可考虑改为：

    也可以扩大到县以上的范围。

    “县以上”，等于或大于县级（≥县级）——不再尽列。

    “县以上”不是县之上，而是含县，并以县为起点向上推。

    笔者前述“一般而言，乡级行政区可对应教材的‘乡镇、街道’”，强调了“一般而言”。因也有非“一般而言”的，其“市”之高级，如副省级市广州，街道是县级。

    笔者于2018学年起提出上述质疑。