内江市东兴区社会发展

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据1996年的资料显示，东兴区幅员面积1180.57平方公里，其中耕地面积100.66万亩，占56.6%，园圃地3.86万亩，占2.27%，林地25.74%万亩，占8.77%，未利用地28.4万亩，占16.04%，水域9.05万亩，占5.1%。1996年至2003年间，随着建设用地及工业用地的增加，耕地及其它地类呈减少趋势。
    内江市东兴区1990年的总人口为97.46万人，因区划再次变动，2003年总人口为85.18万人。据2000年的人口统计，人口总数为847262人，其中男性433992人，女性413270人。据1990年的统计全区在业总人口为587451人，其中从事农林牧渔水业就达587451人，从事其它行业的只有50000人，1990年后，随着改革开放的深化，经济的发展，农民外出务工等原因，从业人员的分类变化很大，但从事农林渔牧业的人数尤其是农业人数  依然遥遥领先。
    1951年内江县分离出县城及城郊后，一直没有县城，商业仅靠各乡镇场上的零星经营，亦没有上规模的工业企业，是一个农业县。
    1989年底，撤县建区后，区几大班子及其所属区直单位逐渐迁至东兴镇。时东兴镇居住人口不足1万，几条石板铺就的上百年的小街，镇边一条公路晴天则尘土飞扬，雨天则泥泞水溢。1990年时，虽各个方面较之过去年代大有发展，但明显地存在着：经济结构失调，管理水平不高，效益低下。以农业经济为主体，工业商业比较落后，产业结构不尽合理。工业总产值仅占工农业总产值的3.1%，商业从业人员仅占总人口的1.4%。发展经济自主性差，依赖性大。人口多，劳动者素质不高，科技发展不适应需要，各类专业人员9120名，仅占总人口的0.93%。财政十分困难，资金缺口大，当年收入3322.3万元，支出4208.2万元，支大于收，无钱投入建设。
    上世纪90年代，省委、省政府确定以成都、重庆“两点”和成渝高速公路“一线”为对外开放、经济发展重点地区战略，对东兴区发展经济起了极大地推动作用。市委、市政府明确要优先支持东兴区发展经济，把更多的投入和项目摆在东兴区，为东兴区的发展提供了机遇。东兴区委、区政府经过反复调研、反复论证，提出了“城乡一体，以城兴区，市场导向，二、三产业起飞，城市带农村”的经济发展战略，实施建设东兴城区。
    1990年省政府批准了《内江城市总体规划》，将内江两区统一为一个城市，确定城市建设向东兴区发展。时东兴镇镇区面积仅0.5平方公里，各类房屋面积为36万平方米，其房屋大多数是近百年的穿逗结构平瓦房。1990年后，继东兴区各机关单位搬迁至东兴镇后，许多市直机关单位相继迁来东兴（如市财政局、市交通局、市公安局等许多部门）。东兴区政府于1992年成立城市开发建设领导小组，确定东兴城区建设以东兴镇、西林新区为主体，以胜利镇、桐梓坝文教区为两翼。
    1992年省政府批准成立了内江经济开发区。该开发区含市中区双苏工业区和东兴区西林开发区。1990年至2003年间，西林开发区发展很快，其配套的基础设施，水、电、气及道路、绿化等均较完善。
    内江市另一个经济开发区—蟠龙经济开发区，位于东兴区胜利镇，先后引进泰国内江正大、能力啤酒、瑞亨彩印、内江煤机厂等企业入驻。通过10多年建设，已融入东兴新城区。
    1996年底，东兴片区面积已达2.35平方公里，新建房屋多系砖混、半框、全框架结构，一般为6—8层，最高为11层。1996年至2003年间，房屋建筑向高层发展，最高的已达34层。房屋的外墙装饰一般都使用外墙瓷砖或大块玻璃幕墙，建筑风格以简约、现代为主，部分采用欧式。
    随着人口的增加，商业也逐渐繁荣，长江长大酒店属三星级宾馆，迎来送往，十分火热；西林大桥头的摩尔卓尔超市顾客川流不息；西林综合批发市场建筑面积47910平方米，是目前东兴区内最大的批发市场，货源充足，货供四方。
    地处汉安大道东延与太白路交汇处的“广汇城市花园”是西林开发区内建设的大型生态园林式居住社区，占地面积378亩，建筑面积33万平方米，绿化覆盖率占55%，总投资3亿元人民币。小区内有游泳池、医院、银行、购物商场、农贸市场、证券交易、酒店及文化娱乐、休闲场所，是内江市最大的住宅园区。
    到2003年底止，东兴区城区面积达到7平方公里，居住人口10万，建成各类房屋360万平方米，人均居住面积36平方米。结束了东兴区从1951年后有县无城的历史。
    东兴城区随着房屋建设的同时，花了大量资金用于城市道路建设。1990年初，东兴镇只有3街两巷，街道最宽4米，最窄处不足2.5米，唯一泥结石过境公路（中兴路）最宽处也不过7米。到2003年底止，东兴城区已交付使用的道路40余条，总长21130米，面积67.5万平方米，耗资2.25亿元。其中西林大道，长1000多米，6车道，人行道采用花岗石铺就，平坦、宽敞、洁净；汉安大道长2000多米，宽40米，其东延线长1200米，宽34米，总投资3400万元，是最直、最平、最宽的一条大道。大道两旁整齐的路灯与大道两旁建筑物的霓虹灯交相辉映，使夜晚的东兴城区五彩缤纷。
    在修建道路的同时，于2001年开始修建沱江在东兴城区段的防洪堤，上至内江师范学院校门外的沱江三桥，下至沱江大桥。防洪堤上修建了宽敞的行车道和人行道，种植了行道树，修建了多处凉亭，夜晚华灯照耀，是人们休闲散步的好去处。
    在修建城区房屋、道路的同时，东兴区政府大力抓了城市绿化。到2003年止，东兴城区已建成“市级园林式单位”6个，“市级绿化先进单位”11个，城区公共绿地12.68公顷。辖区内有挂牌保护的76株名木古树长势良好，公共行道树、草坪定期进行修剪整形、锄草、施肥、治虫、浇水。大千广场是东兴城区绿化的主体，占地16亩，依山傍水，人文景观丰富，树木以高大热带观赏乔木为主，各种珍贵植物品种多，为群众提供了又一个休闲的好去处。
    在城市建设中，东兴区政府还狠抓了环境卫生，对污染企业采取了搬迁、处罚并限期改正等措施，对建筑工地、音乐厅及有关行业的噪音进行了限制，有效地控制了燃煤废气排放量，逐日清运垃圾，扫地车、洒水车每日在大街上运行。
    1990年至2003年，东兴区最为突出的地方特色就是建起了一座崭新的城区！
    1990年前，东兴区是个工业弱县，从历史来看，东兴区的前身—内江县，是赫赫有名于世的“甜城”、“甜乡”，制糖业遍布于各乡镇，其白糖、红糖、蜜饯畅销国内外。上世纪50年代至80年代末，制糖业亦傲居工业之首，因其附产物蔗渣很多，更是兴起了造纸业的发展。1990年时，东兴区仍以国营企业为主，如高桥糖厂、石子糖厂、朝阳糖厂、高桥纸厂、史家氮肥厂、史家水泥厂等。1990年后，乡镇企业突起，以位于同福乡的松林丝厂最为突出，无论规模、产量、质量都闻名国内同行业，且出口创汇。私人企业也逐渐产生和发展。
    1986年12月，国务院作出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》，提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。1987年又明确提出要把企业改革的重点放在完善企业经营机制上，实行多种形式的承包经营责任制，以改变企业的经营方式，用签订合同的形式来确定国家、经营者和职工之间的权、责、利关系，使企业真正为自主经营、自负盈亏的经济实体。东兴区委、区政府对39户企业进行了承包，其中集体承包34户，个人承包5户。其基本作法是：合理确定承包基数，完善国有资产管理，财务、税收、审计形成有序承包监督约束机制，以实现利润、财政收入、资产增值、工效挂钩作为承包主体指标进行承包。1990年对这一轮承包进行了奖惩兑现，并进行了第二轮承包。进入二轮承包的企业共252户，其承包内容主要是“两保一挂”（即保上交税利，保技术改造，工资总额与上交税利挂钩）、上缴利润递增包干、上缴利润目标包干，超收分成，微利、亏损企业实行利润包干或亏损包干，行业投入产出包干等。原则是：“包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补”。
    1995年是企业实行承包的最后一年，承包终结合同，施行了兑现工作。
    东兴区委、区政府对企业实行承包责任制的同时，认真执行国家颁布的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，其目的是使企业适应市场要求，成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。坚持政企分开，保障国家对企业的所有权，实现企业财产保值、增值，落实企业的经营权。坚持和完善厂长（经理）负责制。落实企业在生产经营的决策、产品定价、销售、进出口、投资决策、留有资金支配、资产处置、劳动用工、人事管理、工资奖金分配、企业机构设置、拒绝摊派、资产经营、联营兼并等权利。首先改革企业的分配制度，职工收入与产品销售利润紧密挂钩，把现行工资作档案工资，按劳分配，多劳多得，拉开分配差距，不同专业实行不同的分配办法。同时，抓紧劳动用工制度改革，职工有权辞职和自谋职业，企业中层干部由厂长（经理）聘任，任期与承包期同步，对不胜任者降级或解聘，不再享受职级待遇。对职工采取择优上岗办法，不胜任者待岗。为了杜绝权利部门和工作人员利用手中权利向企业搞“吃、拿、卡、要”的不正之风，东兴区实行挂牌重点保护企业办法，制止任何单位或个人向企业“乱收费、乱罚款、乱集资、乱拉赞助、乱摊派”。1997年6月，首批挂牌保护企业共10户。
    企业改革的重点是企业产权制度改革。1988年下年开始，东兴区开展了产权转让工作，到1991年底止，已有13户企业进行了产权转让。1995年，省委、省政府提出用3年时间基本完成县属企业产权制度改革，东兴区委、区政府决定对全区国有、城镇集体企业产权制度改革实行目标管理责任制，制发了《关于对企业产权制度改革实施目标管理责任制的通知》、《关于进一步加快国有小企业产权制度改革的意见》，明确企业产权制度改革，是通过企业资产、生产要素的重组、制度的创新来搞活中小企业。区别不同的情况，采取改组、联合、兼并、有限责任、股份合作、融资租赁、出售和破产等形式，将企业存量资产有偿转让给法人和自然人，以明晰产权关系为突破口，加快企业组织结构和产品结构调整，推动全区经济发展。到1997年底，完成产权制度改革任务83户（国有企业44户、城镇集体企业39户），改制形式为：股份有限公司1户，有限责任公司16户，股份合作16户，整体出售3户，破产企业18户，解体15户，合并1户，融资租赁6户。另外，乡镇企业也完成改制142户。1999年8月，按照中央、省、市关于加大中小企业改革力度的总体要求，东兴区委、区政府制发了《关于进一步加快企业产权制度改革的意见》，以“三个有利于”为标准，以产权换效益，以“出售、破产为主，其他形式为辅”的思路，整体推进，重点突破，用3年时间全区完成企业产权制度改革的任务，达到“国家增税、企业增利、职工增收”的目的，实现资产大重组，机制大转换、结构大调整、经济大发展。到2003年，全区应改制企业289户，已完成改制284户。其中国有企业54户，集体企业58户，乡镇企业172户。改制面达92%。这些改制企业吸收社会资金17089万元，盘活存放量资产37940万元，安置或了断国有、城镇集体企业职工10723人。银行上报冲销呆坏账14296万元。但在企业体制改革中，也存在着资产变现难，更存在着职工安置难的问题。
    东兴区委、区政府在执行企业体制改革的同时，加大了招商引资的力度。2000年，组建了内江市东兴区招商局，东兴区委、区政府立足区情，制发了《关于抓着西部大开发机遇加快发展的意见》、《关于加强招商引资工作的意见》，《关于鼓励和保护外来投资的规定》，印制了投资指南，加大了对外宣传力度。经多年努力，在2006年底，东兴区内有上规模的企业30个。其中有上市企业两个：内江峨柴、银磷，还有知名企业松林丝厂、正大集团、平和碳素公司、得利发食品有限公司、腾飞肉类食品有限公司、四川佳美食品有限公司、新明塑料厂、内江特力活塞制造有限公司、内江名正动力机械有限公司、内江市第二铸造厂、内江凤凰企业（集团）有限责任公司、四川东方容器厂、四川菲德力制药有限公司、内江雷华电子技术有限公司、内江圣华德变压器有限责任公司、内江市玲红橡胶有限公司、内工市甜都纸业有限公司、四川瑞亨包装印务有限公司……等。1997年，全区工业总产值为142147万元；2003年，全区工业总产值为320465万元。2003年为205786万元。1997年，上规模企业利润为1549万元；2003年为4389万元。以上情况和数据，都展示出1990—2003年间东兴区的企业正在迅速发展。
    东兴区委、区政府坚持把加强农业放在国民经济首位，一靠政策、二靠科学、三靠投入，极大地调动了农民生产积极性，农业综合生产能力不断提高，改变了粮食等主要农副产品城乡市场供应不足的局面。在此期间，粮食人均占有量超过400公斤。同时，农业内部结构发生了很大变化，畜牧、水产业占农业总值的比重已达47%，成为农业增长点和农民增收的重要来源。2003年，猪牛羊肉总量达46558吨，水产品13807吨，禽蛋8339吨，人均占有量分别为55.12公斤、16.35公斤、9.87公斤。
    1994年至1995年，进一步完善了农村土地承包，解决了土地经营中的矛盾和问题。1999年，全区绝大部分农户土地承包期已满15年，东兴区委、区政府制发了《关于开展延长农村土承包期工作的通知》，延长土地承包期为30年，颁发了土地经营证。到2003年底，全区71.44万农民，20.81万农户均签订了内容符合承包法、承包期30年的承包合同，领取了经营权证书。在农业生产经营模式上，出现了产业化经营，如种植、养殖、加工的产业化。
    种植业仍以粮食作物为主。主要品种有水稻、玉米、小麦、红苕。水稻年产量为16.47万吨。甘蔗生产随着内江制糖业的萎缩，在1996年后便不是主要种植品种，而油菜、蔬菜、蚕桑、水果在种植业中其地位逐年提高。在20世纪90年代，东兴区在重点农业项目上开始实施三大工程：“川中农业综合开发”、“国家大型粮食生产基地”、“无害化农产品”。对于这三大工程，按“高起点、高标准、高质量、高效益”的要求，尤其以治水、改土、兴林为重点，分期集中实施农业综合开发，项目涉及24个乡镇、117个村、950个社。通过多年努力，形成了“山顶戴帽子，山腰缠带子、山脚饱肚子”的农业综合开发新格局。无公害化农产品项目涉及6个乡镇，实施后，有6个品种通过省级认定。
    东兴区还是国家农业部认定的水稻、玉米制种基地，建立了种子越夏冷库，购置有种子加工、检验、筛选、包衣、包装等设施设备。在病虫害方面，一是加强了病虫害的预报预测，二是采用了化学、物理、生物防治手段，三是加强了农业服务队伍建设及植保专兼职人员的培训和宣传。在农业上存在的问题，一是基础设施仍然薄弱、落后，靠天吃饭依然严重；二是农村劳动力大都外出务工，从事种植业大都是老、弱、病、残；三是由于工业、交通、城镇建设的迅速发展，耕地日渐减少。
    1990年至2003年间，东兴区的林业有很大发展，共发动339.6万人次参加义务植树，计1001.85万株，成片造林12836.5亩。完成了第一期长江防护林工程，使水土流失减少12%，林业产值上升2.6%。1992年至1996年间，植树50.49万株，完成了沱江绿化工程。1990年，全区森林覆盖率为10.08%，2003年全区森林覆盖率达21.68%。1990年全区森林面积积蓄为366395公顷，2003年全区森林面积积蓄达1174058公顷。
    经过14年努力，全区完成水库病害整治64座，整治渠道62处57.64公里，新建渠道23处46.995公里；山平塘更新改造4350口，新建64口；石河堰整治86节，新建29节；新增提灌站11处；新增水量78.36万立方米；完成土石方工程1411万立方米，总投资7329.46万元。这些设施及工程的完成，给农业以保障，但与农村农民的要求尚有一定距离。2003年，水产品产量实现13807吨，渔业产值达1625.75万元。
    东兴区的畜牧业紧紧围绕结构调整，以科技助农增收为核心，努力实现畜禽养殖业产业化、规模化，成功地实现了由家庭副业向畜牧支柱产业的转变。14年间，全区畜牧业产量、质量双丰收，畜牧业产值占农业总产值40%左右。生猪生产发展迅猛，1992年出栏肉猪达54.58万头，是解放初期的10倍，是1979年的3倍。1995年，饲料生产企业达14家，年产配合饲料40万吨，计100多个品种。
    1990年东兴区的农业人口占总人口的90%，2003年农业人口71.66万人，占总人口84.46万的84.85%。农民的生活怎样？生产怎样？农民想些什么？他们的满意、忧虑、希望又是什么呢？作为志书，理应充分反映他们的一切。他们最满意、最高兴的是不交农税了，这是自盘古开天地以来从未有过的大好事；生活一天天好起来了，不愁吃、不愁穿，有电视、有电话了。1990年全区农民人均收入884元，2003年全区农民人均收入3411.21元。1990年东兴区农民每人月平均食用肉类2市斤，2003年即达约5市斤。不满意的事情：一、农民家庭的劳动力大都外出打工，而打工者许多人有不同的遭遇，诸如被拖欠工资、受工伤、受歧视……等，不少乡村公路徒有其名，雨天泥水满路，高低不平，车难行，而晴天灰尘扑面，荡荡复荡荡，坎坎复坎坎，车难行；三、医疗费过高，看不起病，缺乏保障；四、学校收费高，难供养高中生、大学生；五、养老缺乏保障。东兴区委、区政府根据这些情况，陆续出台了许多措施，这些问题在不远的未来一定会一一解决。
    随着新城区的建成以及各乡镇居民点的扩建，人民经济收入的增加，商业逐渐繁荣。1990年前那种由供销社、商业局、粮食局、物资局等总管商业大局的局面已成为历史。股份制商业，私营商业遍布城乡。货源充足，人们购物十分方便。城区的摩尔卓尔超市、长江长大酒店、艾林批绿市场等商家的生意业十分火红，各类服务业经营也十分活跃，中介业逐渐兴起，使人们工作和生活十分方便。
    “经济要发展，交通要先行”，“要想富，先修路”这是人们的共识。东兴区的交通设施一直较差，公路标准低，通行能力差，抗灾能力弱，公路网覆盖面也很有限。1994年借“交通发展年”东风，加大了公路建设和改造的力度，并出台了多渠道筹集公路建设资金的政策。1995年，区委全委扩大会议一致通过了“关于加快公路建设步伐的决定”，且实行了责任制，从此，我区持续掀起了公路建设高潮。1995年—2003年间，全区共筹集公路建设资金9452.49万元。对公路特别是县道、乡道进行了拓宽改造，油路和标美路逐年增多，乡道烂路普遍维修。到2001年止，全区有乡道以上公路472.86公里，其中国道247.647公里，市道154.668公里。全区的村道为1500公里。公路建设有了可喜的发展。2002年投入7976万元，完成了若干重点路建设项目，村级公路有了较大发展，全区96%的行政村通了公路。2003年启动了国家重点工程321国道（老成渝公路）在区境内的改造。
    1990年至2003年间，东兴区委、区政府十分重视环境保护工作，花了大量的人力、物力和财力对环境污染进行了治理。1990年时，东兴区的环境污染主要是水质污染：一是沱江河的污染，因沱江河上游的金堂、青白江、简阳、资阳、资中等地有许多排污企业，没有得到根本的排污限制；二是高桥纸厂、高桥糖厂对小清流河的污染严重，沿河两岸民众怨声载道。其次因新城区逐渐形成，娱乐业、建筑业不断发展，工矿企业相应落户，故噪声、工业废弃物、空气污染逐渐严重。经过逐年治理，排污企业的高桥纸厂、高桥糖厂已受从重处罚。继之停产；沱江上游各地也加强了污染治理，水质大有好转。噪声、空气污染源受到限制，工业废弃物也妥善处理。
    “十年树木、百年树人”、“百年大计，教育为本”是东兴区社会发展的理念和教育发展的动力。东兴区是一个经济欠发达的地区，上世纪90年代对教育投入经费严重不足，曾出现拖欠教师工资（有的长达半年之久），也出现过学校乱收费现象。1995年后，陆续出台了收取教育附加费、教育捐资、教育集资等一系列政策，教育投入加大，仅1995年—1996年，预算外资金就投入达1700万元，征地150亩，新建校舍5.4万平方米，新建实验室0.15万平方米，新建运动场16个，29幢教学楼都贴上了墙砖。到1998年底，实现了“乡镇最漂亮的房子在学校”的愿望。到2003年底，全区小学占地面积67.6万平方米，校舍面积22.3万平方米；中学占地面积131.3平方米，校舍面积22.7万平方米，达到了国家、省、市关于“两基”基本条件要求。上世纪90年代中期开始，中等职业教育出现了飞速发展，1995年出现了普通高中与职业高中平分秋色的局面。上世纪末，普通高中发展较快。2003年底，全区共具有独立法人资格的学校97所。1990年至2003年间，民办学校有所发展，成为全区教育的一支新生力量。十几年来，教师继续教育完成了学历补偿教育、学历提高教育、五项基本技能训练：第一轮岗位培训、新课程改革全员通识性培训等培训任务，使教师素质全面提高。1994年，东兴区被评为四川省“高标准扫除文盲区”；1995年经市政府检查验收认定“东兴区基本普及初等教育”；1998年10月19日至21日，经省、市政府检查验收，认为已全面完成“两基”任务，2001年6月由教育部、财政部、发展计划委员会授予东兴区“全国‘两基’工作先进地区”。
    科学技术是第一生产力。东兴区的科研管理机构、团体、学会及应用科学的研究得到了一定发展。民营科研机构逐渐形成。“风湿灵”、WY—1型高效防水剂获得了国家二等奖。
    文化、体育、广播、电视是社会事业的重要组成部分；档案、修志、编史是文化传承、功在千秋，服务当代的大事。1990年至2003年间，东兴区在这些方面都有所建树和发展。特别是对上一届荣获省、市多项奖励的《内江县志》进行了评审，且加以补充、修正。
    近10多年来；群众文化生活广泛开展，校园文化、军营文化、广场（社区）文化成了群众文化活动的有机组成部分，“文化下乡”成了文化活动的亮点。电影放映重点转向了学校和农村，800余处地面文物依法得以保护。
    东兴区在1990年至2003年间，群众体育活动办得有声有色，中老年健身、社区群众健身和农民运动会、职工运动会办得形式多样，学校体育广泛开展“达标”活动，以东兴区业余体校为基地，以射击项目为龙头，10多年来，在专业射击竞赛中获奖牌数百次、金牌19枚，向省和部队射击队输送144名后备射击人才。
    自上世纪80年代后期开始，东兴区在内江城区率先建立有线电视网络，广播电台、电视台办得较好，获奖节目颇多。1998年7月起，电视台及其网络、电台均按国家有关规定划给内江市统一管理。2001年9月建广电网络中心，2003年2月完成了椑木镇等片区的广电中心站组建。
    1990年至2003年间，东兴区的医药卫生事业有所发展。据1999年的统计，全区有6个区级医疗卫生机构，7个中心卫生院、站，28个乡镇卫生分院，383所村卫生站。有医疗卫生技术人员2539人，其中中、初级职称1669人，中级职称375人，高级职称38人，卫生员457人。2003年底，全区有各级医疗机构209个，病床864张，中心卫生院7所，乡镇卫生院48所，工业及其它单位卫生所（室）15个，村级卫生站883个，个体诊所133个。平均每平方公里有医疗机构0.74所，平均每千人口有病床1.03张，医生1.61名，每个医生平均服务半径约1.28公里。在上世纪80年代末及90年代初期，东兴区财政收入低，对卫生系统的投入水平低于全国、全省、全市，医疗机构分布不均，服务功能单一，资源利用低下；多数农村医疗机构条件差，设备简陋。1995年后，卫生系统实行了一系列改革，执行了目标管理、聘任制，加之区财政收入增多，投入加大，卫生事业逐年发展，到2003年底，全区基本达到了合理利用卫生资源，向人群众提供优质、方便、医疗服务。必须指出的是：由于大部分人经济收入不高，特别是农村的贫困户，若患上需大笔经费开支的疾病，那就成了一个不小的问题。
    1990年至2003年间，东兴区法院、检察院、公安局、司法局为东兴区的经济发展，为社会稳定，为保护国家利益、人民利益作了大量艰苦工作。首先是加大了法律、法规的宣传力度，认真做好了普法工作；继之建立了法制管理、治理网络，从区到区直各单位、各乡镇及街道办事处均成立综合治理班子，在431个村、39个居委会及60个企业也建立了综合治理组织，并配备有专兼职人员。公安机关采取多种措施，积极推行“防打结合、预防为主”的方针，广泛地成立调解委员会，力争将事态平息于萌芽状态，使大部分案件没有升级；对各类犯罪加大了侦察、审理力度，从重从快打击了犯罪份子。检察机关努力加强自身建设，提前介入案件，把重点放在查处贪污、贿赂等经济案件上，挽回了不少经济损失，对各类刑事案件及时提起公诉。法院能依法从快从准审理案件，加大了对各类罪犯的惩处力度。1990年时，东兴区的社会治安欠好，民事纠纷、治安案件、刑事案件有所增多；2003年人民法律意识增强，治安状况良好，社会稳定，经济秩序井然，有力地促进了东兴区的经济发展。
    由于城区的逐渐兴起，工业的逐渐发展，商业的逐渐繁荣，东兴区的财政收入逐渐好转。1990年，全区财政收入只有2997.6万元，上级补助收入1399.7万元；1997年，全区财政收入6350万元，上划中央、省、市收入1955.2万元，基金收入607万元，调入预算外资金350万元，上级补助收入1859.9万元;2003年,全区财政收入7324万元,上划中央、省、市收入5529万元，基金收入706万元，调入预算外资金89万元，上级补助17982万元。
    东兴区的财政收入好转，促进了各项事业的发展；各项事业的发展，促进了人民经济收入的增加、生活的改善。但必须指出的是：这种好转与人民群众的需求，尚有很大距离，同时东兴区人民坚信，随着时间的推移，各项事业的持续发展，这种距离将逐渐缩短。
    东兴区在这14年间各个方面取得的成绩，是与东兴区委、区政府认真地努力地贯彻执行党中央、国务院的各项方针政策分不开的，是与区人大依法行使监督权分不开的，是与区政协及各民主党派献言献策、共商区内各项大事分不开的，更是与全区80多万人民群众的努力分不开的。
    我们坚信：东兴区的明天会更加美好。
    我们期望：东兴区的明天将是无山不绿，有水皆清，四时花香。